結(jié)婚要查身分，開銀行戶口要查，租房要查，找工作要查，申請駕駛執(zhí)照要查，看醫(yī)生要查�，F(xiàn)在在英國，想不出什么是不用查身分的了。有讀者問：“不是有隱私權(quán)，不是有人權(quán)保障的嗎？”問得好。答案是：“本來有，現(xiàn)在差不多等于無�！北酒谖覀冎v講新移民法的第一部。

    無證隨時被驅(qū)逐

    新法律的第一部改寫現(xiàn)有申請被拒絕后至到被驅(qū)逐出境的程序�，F(xiàn)時法例是首先由內(nèi)政部否決一項申請，拒絕書解釋理由及要求申請人自愿離境。如申請人不自愿離開或提出有關(guān)的人權(quán)申請，內(nèi)政部才考慮提出遞解令通知什么時間驅(qū)逐申請人出境。一般從拒絕申請到內(nèi)政部出遞解令通常都超過半年時間，即申請人是有權(quán)申請上訴遞解令的決定。

    但新法在實施后將會完全相反。當內(nèi)政部拒絕簽證會同時告知申請人會隨時被驅(qū)逐出境，不再另行考慮，也不需要預(yù)先通知，也再沒有上訴的權(quán)利。新法通過前內(nèi)政部大臣向國會解釋現(xiàn)時程序太煩覆，將會改成“需要有簽證的人而沒有獲得簽證就會隨時被驅(qū)逐出境”。這包括了簽證續(xù)期被拒，簽證過期，沒有簽證，假冒簽證者都一視同仁，即可隨時被驅(qū)逐出境，只需要內(nèi)政部決定當事人沒有合法簽證便可。即使在申請續(xù)期時被拒或在檢查身分時發(fā)覺簽證已過期了也一樣。

    移民官權(quán)力大増

    新法第一部當中也加強了移民官搜查及拘留權(quán)力，與警察看齊。移民官將有權(quán)押解疑犯到拘留所，機場等，及有權(quán)搜身及入屋搜查證據(jù)和護照，方便遞解疑犯離境等權(quán)力。更甚的是新法容許移民官可以用“合理”的暴力來執(zhí)行這些權(quán)力。內(nèi)政部大臣在國會上保証所有執(zhí)行這些權(quán)力的移民官將會全是有合適受訓的官員，與現(xiàn)時警察受訓一樣。但以近年來警察暴力案件的增加，民眾對這樣的保証有多少信心？這些新法例很明顯是給予移民官很大權(quán)力將沒有簽證人士遞解出境。拒絕簽證后，捉到人后下一步是到拘留所了。新法也加強了內(nèi)政部反對保釋申請的權(quán)力。實施后，若是申請保釋的時間是在遞解日期的十四天內(nèi)，即使有充分理由申請保釋外出而法官也同意，法官仍要首先得到內(nèi)政部的許可才可給予保釋。有專家認為如內(nèi)政部每次在申請人申請保釋時立即提出在十四天內(nèi)遞解申請人出境，那么每次保釋申請都有權(quán)反對。那還有可能得到保釋嗎？另外新例加上如果在第一次申請保釋時法庭不容許保釋，即在廿八天內(nèi)申請人不能再申請保釋，除非有不同的情況出現(xiàn)。最厲害的是新法律將強迫法庭修改法官的內(nèi)部政策強制法庭不能接受這一類的申請。這無疑是剝削了申請人的權(quán)利及法庭的自主權(quán)。

    隱私大揭秘

    新法第一部最后數(shù)段加強內(nèi)政部收取私人資料及保留檔案的權(quán)力�，F(xiàn)時只是申請入境及居留簽證的人才需要接受指模存檔及面孔生物識別照相的過程。新例實施后即申請過境簽證；歐盟居民的非歐盟家屬簽證申請人；任何有嫌疑可能會被扣留者；及申請為英國公民時也需要給予指模及生物識別照相作內(nèi)政部的存檔。而內(nèi)政部有權(quán)保存這些私人數(shù)據(jù)直到當事人成為英國公民及再沒有其他法律權(quán)力有需要保留這些檔案。理論上，即內(nèi)政部有多樣借口無限期的搜集公民的私人資料。

    下回還有更多新移民法對申請簽證的影響及提供一些解救方法。

（作者為英國李貞駒律師行董事，李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考，法律如有改變，以官方公布為準。篇幅所限，任何提出之查詢，將整理后提出重點討論。個別之查詢，恕未能逐一回應(yīng)。）